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一户农民限一处宅基地 不得强迫农民“上楼”
时间:2019-12-02 17:33:36 点击:3299次

信息地图:农民正在看房子。庄毅照片

记者20日从中国农业和农村事务部获悉,中央农村工作领导小组办公室和农业和农村事务部近日发布的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(以下简称《通知》)指出,农村村民一户只能拥有一处宅基地。政府鼓励农民利用闲置的宅基地发展农家乐和乡村旅游。不以各种名义的农民将被迫反对宅基地的转让,并迫使农民“上楼”。

通知指出,要在部委和省的指导下,在市县的领导下,在乡镇的主体责任下,在村的主体作用下,建立宅基地管理机制。农村村民每户只能有一个宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建造住宅应当严格按照批准的面积和建筑标准进行,严禁在批准的面积以外建造房屋。出售、出租或捐赠房屋后,农村村民不得再次申请宅基地。

通知还指出,在人均土地面积小、一户不能保障宅基地的地区,县级政府可以采取措施,在尊重农民意愿的基础上,按照省、自治区、直辖市规定的标准,保障农村村民有房可住。

通知说,鼓励村集体和农民充分利用闲置宅基地和闲置房屋,通过自主经营、合作经营和委托经营,依法发展农家乐、居家养老和乡村旅游。城镇居民、工商资本等出租农业用房居住或经营,要严格遵守合同法的规定,租赁合同期限不得超过20年。合同期满后,双方可以另行约定。

通知指出,在尊重农民意愿和符合规划的前提下,鼓励村集体积极稳妥地进行闲置宅基地改造,复垦后的土地将优先用于满足农民对新宅基地、村庄建设和农村产业发展的需求。然而,闲置宅基地利用的所有土地增值收益都应用于农业和农村地区。对于已经在城市定居的农村村民,可以鼓励他们自愿退出宅基地,并给予各种补偿。

通知强调,宅基地农民的资格权利和农民的财产权应得到充分保护。不得以各种农民的名义违背农民意愿强行转移宅基地和强迫农民“上楼”,不得非法收回农民依法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城定居的条件。严格控制整村撤并,规范实施程序,加强监督管理。严禁城镇居民购买农村宅基地,严禁农村居民利用农村宅基地建造别墅和私人会馆。严禁以流通名义非法占用或出售宅基地。

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